环保部部长周生贤9日说,预计2013年度减排任务可以全面完成,尤其是氮氧化物有望下降3.5%以上,排放量首次降至2010年减排基数以下,主要污染物减排拐点初现。
2013年强化考核严格问责,强力推进工程减排。全年新增城镇污水日处理能力超过1400万吨;1.9亿千瓦燃煤机组建成脱硝设施,脱硝机组比例超过50%;500万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造,燃煤电厂脱硫机组比例超过90%;1.5亿千瓦现役机组拆除烟气旁路,取消烟气旁路火电机组比例达37%;新型干法水泥脱硝比例达60%。
周生贤说,全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期,氨氮减排进度与时间进度基本同步,而氮氧化物后两年需年均削减4.8%左右,才能完成“十二五”减排目标,今后两年减排任务艰巨,要毫不放松抓好主要污染物总量减排。
2014年确定的年度减排任务是:与2013年相比,二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%,氮氧化物排放量减少5%。
“污染减排任何时候都不能有一丝一毫的懈怠。”周生贤强调,要强化减排目标责任制,严格考核减排目标完成情况。指导督促各地和中央企业编制年度减排计划,分解落实2014年度减排任务和“六厂(场)一车”重点工程措施,全面推进1379个目标责任书项目顺利完成,力争新增城镇污水日处理能力1000万吨、烧结机烟气脱硫1.5万平方米、燃煤机组脱硝1.3亿千瓦,淘汰黄标车300万辆以上。加快出台《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》、《排污许可证管理办法》等文件,完善重点行业排放标准。推进农业源减排、黄标车和落后产能淘汰。
周生贤指出,要继续改进污染减排工作方式和方法。改进核查方式,采用地方核查、国家抽查相结合的方式,对工作进展较好的省(区、市),委托省(区、市)里自行组织核查,部里组织对减排项目抽查,严防弄虚作假。改进重点核查内容,重点核查各地减排政策措施落实情况、重点项目完成情况和监测监控体系建设运行情况。改进减排量核定方式,对现场核查属实的减排措施或减排量予以认可。