国际能源署（IEA）近期发布报告并指出，俄罗斯在依靠石油和天然气发展经济的同时，可通过实施一系列能效相关措施来提振其经济，主要内容包括大力吸引投资，以升级改造电厂、输电设备、区域供暖管网，着力提升建筑和工业领域能效等。
通过一年的时间，IEA对俄罗斯的能源政策进行了深度调研，就能源对俄经济持续健康发展的促进作用进行了研判。报告认为，俄罗斯应强化碳氢化合物的生产和出口在联邦政府预算中的主导地位，进一步开发经济成本合算的油气资源，以增强市场竞争力。
当前，俄罗斯能源领域的发展正处于拐点。虽然油气领域在吸引投资、促进生产、改革电力市场等方面成绩斐然，但是该领域的上游产业仍亟需大量国内外私人资本的注入，以加快陈旧基础设备的更新换代和技术革新。此外，近年来俄联邦政府制定的综合性能效政策尚未得到全面有效的落实。IEA数据显示，俄罗斯的单位国内生产总值能耗量是IEA成员国平均数值的2倍。
报告建议，俄政府应制定并完善法律法规政策体系，重点解决集中供暖的改造问题，完善包括建筑行业在内的一系列能效政策。报告认为，为进一步提升能效，现行的财政奖励政策和价格机制应适当加以调整，应以服务终端消费者为导向，强化市场机制、弱化政策调控，全面提高俄罗斯经济的全球竞争力。
IEA认为，俄罗斯石油、天然气和煤炭的出口在全球能源供给版图上扮演着重要的角色，俄罗斯在制定未来的能源发展战略时应优先考虑开采重油资源，并进一步挖掘出口到亚洲的市场潜力。
