这一路线图主要包括四项措施：推进能源生产智能化、建设分布式能源网络、探索能源消费新模式和发展基于电网的通信设施和新型业务。
国家能源局已经牵头组织了清华大学、华北电力大学和天津大学等研究机构的专家团队，就能源互联网的功能定位、架构、关键技术、商业模式、制度保障和评估机制等12个课题开展研究，并将于近期完成汇总。
能源互联网的核心不在互联网，而在智慧。智慧能源就是要通过互联网或者其他通信设施，将人的智慧传递到传统的能源设施上，实现其智能化，提高其效率。
根据《意见》的分工，互联网＋智慧能源主要由能源局、发改委和工信部负责，至于说是不是要进一步单独出一个互联网＋智慧能源的行动计划，还要看国务院的统一安排，目前还没收到国务院的通知。
建设分布式能源网络
在路线图中，《意见》提出，首先要推进能源生产智能化。
具体而言，要建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络，加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化，支撑电厂和电网协调运行，促进非化石能源与化石能源协同发电。鼓励能源企业运用大数据技术对设备状态、电能负载等数据进行分析挖掘与预测，开展精准调度、故障判断和预测性维护，提高能源利用效率和安全稳定运行水平。
其次，国务院要求建设分布式能源网络。建设以太阳能、风能等可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网。突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术，构建智能化电力运行监测、管理技术平台，使电力设备和用电终端基于互联网进行双向通信和智能调控，实现分布式电源的及时有效接入，逐步建成开放共享的能源网络。
分布式能源网络属于典型的物理形态的能源互联网，但我们现在理解的能源互联网外延已经不仅仅限于此，是一个更为宽广的概念。”
分布式能源网络的建设是一个复杂的工程，涉及到技术和体制等多方面因素，如何通过互联网实现分布式能源供应与消费的动态调控，还需要进一步明确具体的手段措施。
在分布式能源网络的关键技术中，储能尤为关键。分布式能源网络所需的储能技术与智能电网还有所不同，不仅涉及储电，还涉及到储冷和储气技术。储能的技术和商业模式都还未成熟，这是分布式能源网络建设的一个很大挑战。
国家能源局已经委托中国化学与物理电源行业协会，启动国家储能产业“十三五”规划大纲的编写，以加快推动我国储能产业的发展。
探索能源消费新模式
《意见》提出的第三项措施为探索能源消费新模式。
国务院要求，开展绿色电力交易服务区域试点，推进以智能电网为配送平台，以电子商务为交易平台，融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展，实现绿色电力的点到点交易及实时配送和补贴结算。
《意见》还要求，进一步加强能源生产和消费协调匹配，推进电动汽车、港口岸电等电能替代技术的应用，推广电力需求侧管理，提高能源利用效率。基于分布式能源网络，发展用户端智能化用能、能源共享经济和能源自由交易，促进能源消费生态体系建设。
