2012年工业节能减排目标已定,在日前召开的全国工业和信息化工作会议上传出消息,今年的节能减排目标为,单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上,单位工业增加值节水量下降7%。
减排以淘汰落后为先
促进形成上大压小、减量或等量置换机制
工信部有关负责人表示,工业行业节能减排首要的措施是淘汰落后产能,2012年将进一步淘汰落后产能,研究确定和落实年度目标任务,组织开展检查考核,并完善界定落后产能的环保、能耗标准,促进形成上大压小、减量或等量置换机制,推动利用市场手段淘汰落后产能,分解落实"十二五"淘汰落后产能任务。
"十二五"时期工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务年前已经公布,工信部要求各地尽快分解目标任务,落实到具体企业,并采取综合措施,加强监督考核,确保落后设备(生产线)彻底拆除,不得向中西部地区和周边国家转移,全面完成"十二五"期间淘汰落后产能工作各项目标任务。
据悉,具体目标任务分别为:淘汰炼铁落后产能4800万吨,炼钢4800万吨,焦炭4200万吨,电石380万吨,铁合金740万吨,电解铝90万吨,铜冶炼80万吨,铅(含再生铅)冶炼130万吨,锌(含再生锌)冶炼65万吨,水泥(含熟料及磨机)3.7亿吨,平板玻璃9000万重量箱,造纸1500万吨,酒精100万吨,味精18.2万吨,柠檬酸4.75万吨,制革1100万标张,印染55.8亿米,化纤59万吨,铅蓄电池746万千伏安时。
与"十一五"节能减排综合性工作方案确定的12个重点工业行业目标任务相比,"十二五"期间淘汰落后产能增加了铜冶炼、铅(含再生铅)冶炼、锌(含再生锌)冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业,电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加,增加幅度分别为38.5%、85%、90%、48%、200%、130%。
节能硬骨头怎么啃?
两个不降反升给工业节能很大压力
"在淘汰落后产能的同时,国家应加强工业投资项目节能评估和审查,严控'两高'和产能过剩行业盲目扩张,从源头上减少能源浪费。"相关专家表示,"希望节能评估和审查制度尽快完善起来,起到像环评制度那样的约束作用。"
业内人士认为,结构节能的地位应该进一步突出,如果高耗能产业占比过高的状况不改变,工业节能将会是越来越难啃的骨头。此前,工信部副部长苏波曾公开表示,"十一五"期间,工业能耗占全社会整体能耗的比重,由2005年的70.9%左右上升到2010年的73%左右;六大高耗能产业的能耗占工业整体能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右,这两个不降反升给"十二五"的工业节能带来了很大压力。