据了解,2014年,重庆市在全国率先出台《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》,成功签约了1300亿元的合作项目。一年来,在国家部委的支持帮助下,重庆市各部门、各投资集团精心策划、协同努力,与各类社会资本加强沟通、探索创新、密切合作,改革试点工作取得积极成效。在首批13个项目中,9个项目已顺利开工建设,包括轨道交通项目包中的4、5、10号线和环线,成渝高速公路扩能九龙坡至永川段等。其余项目已优化方案,近期将开工建设。
按照重庆市委、市政府确定的深化改革路线,对去年已推行的重点改革专项,要持之以恒的抓好,确保改革见成效,最大限度的释放改革红利。为此,重庆市政府提出了“五个千亿”的战略目标,支持战略性新兴产业和实体经济发展,PPP合作项目成为其中的重要载体。
记者从现场看到,本次集中签约发布的PPP合作项目,具有体量大、领域广、带动性强的特点。除签约1300亿外,还对外发布了500亿元储备项目。除前述提到的公共服务项目外,还涉及了水务、教育、卫生、文化等领域,也有一批区县政府所属的项目。签约单位则包括了中国铁建、中冶、龙湖地产、香港地铁公司等央企、外资及民营企业。
据黄奇帆介绍,去年重庆的固定资产投资增速达18%,今年上半年也达到了17.5%,其中很重要的因素就是通过PPP改革引入了各类社会的投资力量,这也使得重庆市政府去年减少了债务1000余亿元,成为全国唯一减债规模超千亿的省市。今年1-6月重庆GDP增速11%,全国领先,PPP也提供了良好的支撑。总的来说,PPP改革既实现了资源优化配置,提高了公共服务的质量,、推动了国资、民资、外资混合所有制发展,也加快了社会化的投资进度。