到2020年，全市万元国内生产总值能耗比2015年降低16%，能源消费总量控制在3380万吨标准煤以内。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2015年降低20%左右，非化石能源占一次能源的比重达到8%。实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2015年降低10%、11%和15%。创建省级绿色社区、绿色学校各30个。全社会人均生活消费二氧化碳排放量比2015年降低20%。新建建筑中绿色建筑比例达到100%。全市营运货车、营运船舶单位运输周转量和港口生产单位吞吐量综合能耗分别比2015年降低6.8%、6%和2%。
根据《方案》，要促进传统产业转型升级。采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业；加快新兴产业发展。培育新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业。发挥“互联网+”先导作用,打造互联网工业领军城市。
推动能源结构优化。大力推动煤炭清洁高效利用,推广使用优质煤、洁净型煤,推进煤改气、煤改电,鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤。协调推进风电开发,推动太阳能大规模发展和多元化利用,增加清洁低碳电力供应。对超出规划部分可再生能源消费量,不纳入能耗总量和强度目标考核。到2020年,煤炭占一次能源消费比重下降到62%左右,天然气提高到7%至9%,新能源和可再生能源提高到6%,油品消费稳定在15%左右。
按照《方案》，实施重点企业节能管理工程,分行业制定能效标杆指南,科学评价企业节能水平和节能效果,提高企业节能科学管理水平。燃煤锅炉节能环保提升工程,推广应用高效环保锅炉,淘汰落后燃煤锅炉，到2020年年底,全面完成能效不达标的在用锅炉节能改造。
《方案》指出，加快推进绿色城市建设。要建设绿色节约型政府，推进政府机关节能减碳，提倡公务活动绿色出行；大力倡导“135”绿色低碳出行方式 （1公里范围内出行尽可能选择步行,3公里范围内出行尽可能选择骑车,5公里范围内出行优先选择公交）。实施政府绿色采购，鼓励应用再生产品和绿色产品。到2020年,争取节能产品采购金额占比达到90%以上。
按照《方案》，开展绿色低碳小镇建设试点：探索符合青岛区域特点的绿色低碳小镇建设发展模式。选择一批镇（街道）开展绿色低碳小镇建设试点,吸纳社会力量参与,从土地集约利用入手,统一规划建设。
开展绿色社区创建活动；大力推广生活垃圾分类，探索开展餐厨垃圾就地资源化处理试点，探索建立垃圾协同处置利用基地；开展绿色家庭创建活动，组建绿色家庭创建志愿者队伍,深入社区和家庭开展多种形式的宣传咨询,指导居民建立绿色文明、健康简约的生活方式。还要开展绿色学校创建活动。
